Le Comité exécutif de l'AMA crée un Groupe de travail sur les contaminations

Le Comité exécutif de l'Agence mondiale antidopage (AMA) a tenu aujourd'hui sa première réunion de l'année, au cours de laquelle les membres ont reçu une série de mises à jour et pris de nombreuses décisions visant à renforcer le système mondial antidopage - les principales étant résumées ci-dessous.   

Rapport Cottier  

En septembre 2024, le procureur indépendant, Eric Cottier, nommé pour examiner la gestion par l'AMA des cas de contamination sans faute impliquant 23 nageurs chinois en 2021, a remis son rapport final (le Rapport Cottier), qui conclut que l'AMA n'a pas fait preuve de partialité envers la Chine, que sa décision de ne pas faire appel au Tribunal arbitral du sport était raisonnable et qu'elle a toujours respecté les règles. Le Rapport Cottier est composé de plusieurs observations, et un groupe de travail a été mis en place par le Comité exécutif pour transformer les conclusions du Rapport Cottier en améliorations tangibles du système antidopage mondial. Aujourd'hui, le Comité exécutif a été informé de l'état d'avancement de la mise en œuvre des recommandations du groupe de travail.   

Suite à cette mise à jour, qui a montré que chacune des recommandations avait déjà été mise en œuvre ou était en cours et en bonne voie, conformément au calendrier convenu, le Comité exécutif a approuvé la création du Groupe de travail de l'AMA sur les contaminations, y compris son mandat et sa composition. Le Groupe de travail sur les contaminations sera chargé de mener une étude globale sur les sources de contamination conduisant à des résultats d'analyse anormaux (AAF) et à des violations des règles antidopage (VRAD) dans le sport. Il fournira également des conseils et des recommandations au Comité exécutif sur les améliorations potentielles à apporter aux règlements et aux processus afin de mieux prendre en compte le risque de telles contaminations, tout en maintenant un système antidopage efficace.  

« Comme l'ont montré récemment le cas des nageurs chinois et plusieurs autres cas, la question de la contamination est réelle et croissante, a déclaré le président de l'AMA, Witold Bańka. Il est essentiel que l'AMA et ses partenaires de la communauté du sport sans dopage s'attaquent de front à ce problème. De plus en plus souvent, les personnes dont le contrôle est positif mettent en avant des défenses contre la contamination. Notre défi est de distinguer les cas de contamination réelle de ceux qui cherchent malhonnêtement à l'utiliser dans une tentative d'éviter les sanctions. Il s'agit d'un équilibre amendé. Si le système est trop strict et rigide, des sportifs innocents subiront des injustices. Si le système est trop laxiste, les tricheurs prospéreront. C'est l'un des principaux défis auxquels la communauté du sport sans dopage doit faire face aujourd'hui. »   

« Ce nouveau groupe de travail nous aidera à tracer la voie à suivre, en complément d'initiatives plus larges de l'AMA, telles que le Groupe de travail de l'AMA sur le dopage non intentionnel qui demandera bientôt à la communauté de s'exprimer sur ce sujet. De plus, dans le contexte du processus de mise à jour du Code mondial antidopage (Code) et des Standards internationaux, l'équipe de rédaction du Code de l'AMA réfléchit à ce problème et considère le besoin d'améliorer la réglementation dans le but d'assurer l'harmonisation et la cohérence pour les sportifs. Il s'agit d'un domaine complexe et nuancé de l'antidopage dans lequel l’AMA s'efforce toujours de trouver le bon équilibre pour le bien des sportifs et du sport sans dopage. » 

Toujours dans le cadre de la mise en œuvre des observations du Rapport Cottier, le Comité exécutif a discuté de la création d'un Groupe de travail sur l'indépendance opérationnelle des organisations nationales antidopage (ONAD) afin d'approfondir la question de l'indépendance des ONAD, qui est obligatoire en vertu du Code. Le Comité exécutif prendra en temps voulu une décision sur la création du Groupe de travail sur l'indépendance opérationnelle des ONAD.  

« Enhanced Games » 

Lors de son rapport au Comité exécutif, le directeur général de l'AMA, Olivier Niggli, a mis l'accent sur la question des « Enhanced Games », la manifestation qui autorise et encourage les sportifs à prendre des substances interdites. Selon les organisateurs, ils s'apprêtent à annoncer le lieu de l’événement, qui se déroulera, selon eux, aux États-Unis.   

M. Niggli a déclaré : « L'AMA condamne inconditionnellement les « Enhanced Games », qu'elle considère comme un projet dangereux et irresponsable. Qu'il s'agisse de l'AMA, des fédérations internationales, des gouvernements, des organisations nationales antidopage ou des sportifs, tous les membres de la communauté mondiale antidopage doivent s'exprimer avec force et présenter un front uni contre cette expérience dangereuse. Permettre à cette manifestation d'aller de l'avant mettrait gravement en danger la santé des sportifs, ainsi que l'intégrité du sport ».  

« Le Conseil des sportifs est fermement opposé aux soi-disant « Enhanced Games » et à toute manifestation qui promeut l'utilisation de substances et de méthodes d'amélioration des performances, a déclaré le président du Conseil des sportifs de l'AMA, Ryan Pini OLY, MBE, OL. Ces jeux représentent un concept dangereux et téméraire qui ne tient pas compte de la santé et du bien-être des sportifs. Si l'histoire nous a appris quelque chose, c'est que l'utilisation de substances destinées à améliorer les performances a eu des conséquences physiques et mentales désastreuses sur de nombreux sportifs dans le monde. Encourager une telle manifestation est à la fois irresponsable et inacceptable ». 

« En tant que défenseurs du sport sans dopage, nous décourageons fortement tout Sportif de participer à ces Jeux. Au lieu de cela, nous invitons tous les sportifs qui croient en une compétition équitable et au bien-être des sportifs à faire entendre leur voix. Aujourd'hui plus que jamais, nous devons rester unis dans notre engagement à protéger les sportifs et à faire en sorte que le sport reste un espace d'intégrité, de sécurité et de respect ».  

Financement 

En ce qui concerne la portion « Finances » de l'ordre du jour, le Comité exécutif a discuté et exprimé sa préoccupation concernant le manque de financement de l'AMA pour 2024 en raison du refus de financement de la part de l'administration américaine précédente. Les membres ont souligné l'importance pour les gouvernements de respecter l'engagement pris lors de la création de l'AMA en 1999, par lequel le Mouvement sportif et les gouvernements du monde entier se sont engagés conjointement à financer le budget de l'AMA. Une réduction importante des contributions pénalise en fin de compte le système antidopage mondial en obligeant l'AMA à réduire ses activités opérationnelles. Il est donc essentiel pour la protection des sportifs de préserver ce modèle de solidarité afin de garantir le budget de l'AMA et de permettre à l'Agence de remplir sa mission, à savoir diriger le mouvement mondial de collaboration pour un sport sans dopage.   

Conformité au Code   

Le Comité exécutif a suivi la recommandation du Comité de révision de la conformité (CRC), organe indépendant de l'Agence, d'alléguer que l'ONAD d'Iran n'est pas conforme au Code et a ajouté l'ONAD du Sri Lanka à la « liste de surveillance » pour la conformité.      

L'ONAD iranienne a été déclarée non conforme au Code en raison de non-conformités identifiées dans le cadre de l'exercice du questionnaire sur la conformité au Code (CCQ) dans le domaine des contrôles. Les conséquences et les conditions de réintégration proposées pour l'ONAD iranienne sont disponibles ici.  

En vertu de l'article 9.3.1 du Standard international pour la conformité au Code des signataires (SICCS), un signataire dispose de 21 jours à compter de la date de réception de la notice de non-conformité pour contester l'allégation de non-conformité de l'AMA, et/ou les conséquences proposées et/ou les conditions de réintégration proposées par le Comité exécutif. Pour l'ONAD iranienne, il convient donc de noter que la décision (y compris les conséquences) entrera en vigueur le 18 avril 2025, à moins que la décision ne soit contestée avant cette date.  

Le Comité exécutif a également suivi la recommandation du CRC de placer l'ONAD du Sri Lanka sur la « liste de surveillance », en lui accordant un délai supplémentaire de quatre mois pour remédier aux non-conformités qui subsistent.  

La procédure concernant l'ONAD sri-lankaise fait suite à un examen de son cadre juridique qui a révélé que son système juridique n'était pas conforme à la version 2021 du Code. Depuis que le problème a été identifié, l'ONAD a finalisé un plan satisfaisant de mesures correctives (y compris des projets d'amendements au système juridique conformément au Code 2021 et un calendrier d'adoption) pour résoudre la non-conformité dans les quatre mois (avant le 28 juillet 2025), répondant ainsi aux critères de la « liste de surveillance » comme indiqué à l'article 8.4.5 du SICCS. En étant placé sur la « liste de surveillance », si l'ONAD ne corrige pas son problème dans le délai imparti, conformément à l'article 8.4.5 du SICCS, l’AMA enverra automatiquement à l'ONAD une notice alléguant la non-conformité et proposant des conséquences et conditions de réintégration.  

Mise à jour du Code mondial antidopage et des Standards internationaux  

Le Comité exécutif a été informé des principales activités entreprises depuis sa précédente réunion en décembre 2024 concernant le processus de mise à jour du Code et des Standards internationaux 2027. Ce processus, lancé en 2023, aboutira à l'approbation du nouveau Code et des Standards internationaux 2027 en décembre 2025, tout changement entrant en vigueur le 1er janvier 2027.  

En février, l'AMA a lancé la cinquième et avant-dernière phase du processus, à savoir la troisième phase de consultation, au cours de laquelle toutes les parties prenantes - y compris les sportifs - ont une nouvelle occasion de faire part de leurs commentaires, suggestions et réactions sur les dernières versions du Code et des Standards. À l'issue de cette dernière phase de consultation, les équipes de rédaction examineront attentivement tous les commentaires avant de finaliser les documents qui seront présentés pour discussion lors de la réunion du Comité exécutif de septembre 2025. Les versions finales seront ensuite soumises pour approbation lors de la sixième Conférence mondiale sur le dopage dans le sport qui se tiendra à Busan, en République de Corée, en décembre 2025.  

Bourses de recherche scientifique 2025 (cycle 1)  

Le Comité exécutif a approuvé les recommandations de financement pour les propositions de recherche dans le cadre de l'appel à subventions de recherche scientifique du cycle 1 de l'AMA 2025. Au total, quatre projets ont été sélectionnés pour un financement dans le cadre de ce cycle, sur un total de 28 manifestations d'intérêt, pour un montant de 439 560 USD. Les détails de ces projets seront publiés sur le site web de l'AMA dans les mois à venir, une fois que les contrats individuels auront été signés.  

Les fonds restants du budget de recherche 2025 seront utilisés pour soutenir les cycles 2 et 3, et seront alloués à des projets ciblés déjà identifiés dans des domaines tels que les glucocorticoïdes, les contaminants et les matériaux de référence.  

Recherche en sciences sociales    

Le Comité exécutif a approuvé la stratégie de recherche en sciences sociales (RSS) 2025-2029 de l'AMA, qui s'appuie sur les résultats obtenus par la stratégie précédente (2020-2024) et vise à intégrer davantage la recherche en sciences sociales dans les efforts de lutte contre le dopage. La nouvelle stratégie sera publiée prochainement. 

Dans le cadre de cette stratégie, le Comité exécutif a approuvé les recommandations du Comité Éducation de l’AMA pour des subventions de RSS totalisant 484 765 USD de financement dans le cadre du programme de subventions de RSS 2025. Les subventions couvriront 10 projets de recherche aux niveaux local, régional et mondial.  

Comité des nominations et nominations de membres sportifs aux Comités permanents  

Le Comité exécutif a approuvé le renouvellement du mandat de Regine Buettner (Allemagne) en tant que membre indépendante et de Kelly Fairweather (Afrique du Sud) en tant que membre du Mouvement sportif au sein du Comité des nominations de l'AMA pour un nouveau mandat de trois ans, se terminant en mai 2028.   

Le Comité exécutif a également approuvé la nomination de Ryan Pini (Papouasie-Nouvelle-Guinée) et de Yuhan Tan (Belgique) en tant que membres sélectionnés par le Conseil des sportifs de l'AMA pour représenter le Conseil des sportifs au sein du Comité Finances et Administration 2025 de l'AMA et du Comité Santé, Médecine et Recherche 2025 de l'AMA, respectivement.   

Réunions à venir   
 
29 mai 2025 (virtuel)   
Réunion extraordinaire du Conseil de fondation pour élire le président et le vice-président (mandats débutant en janvier 2026).  

11 septembre 2025 (Prague, République tchèque)   
Réunion du Comité exécutif   

2 décembre 2025 (Busan, République de Corée)  
Réunion du Comité exécutif  

3-5 décembre 2025 (Busan, République de Corée)   
Conférence mondiale sur le dopage dans le sport  

5 décembre 2025 (Busan, République de Corée)  
Réunion du Conseil de fondation   
 
En savoir plus sur le Comité exécutif de l'AMA 

L'AMA est composée d'un Conseil de fondation de 42 membres, qui est le plus haut organe de décision de l'Agence, et d'un Conseil exécutif de 16 personnes, à qui le Conseil de fondation délègue la gestion du fonctionnement de l'Agence, y compris l'exécution des activités et l'administration des actifs. 

Le Comité exécutif est composé de cinq représentants du Mouvement sportif, de cinq représentants de gouvernements du monde entier, du président indépendant du Conseil des sportifs de l'AMA et de cinq autres membres indépendants, dont le président et le vice-président. Actuellement, près de la moitié des membres du Conseil de fondation et du Comité exécutif sont des sportifs actifs ou d'anciens sportifs de niveau international.